去年9月，習近平總書記在我市安寧區棗林西社區考察時，深情囑托要緊扣居民實際需要，特別是“一老一小”等重點，不斷提高服務水平。這為我市抓好養老服務工作提供了根本遵循，蘭州牢記殷殷囑托，堅持聚焦養老事業與產業協同發展，在有限空間里構建起“老有頤養”的民生新圖景，讓老年人的幸福更加可感可及。
老年人在社區食堂取餐董永前攝
政策引領筑牢養老服務根基
“以前想找個近點的地方吃飯、理發都難，現在街道養老服務中心就在樓下，啥都方便。”家住城關區鐵路東村街道的王大爺口中的變化，源于蘭州市構建的“政策閉環”。面對全市老齡化壓力，蘭州市明確“政府主導、社會參與、市場運作”的思路，將養老服務納入經濟社會發展規劃，不斷健全養老服務網絡。
“十四五”以來，蘭州市累計投入2.03億元用于補齊養老服務設施短板，通過“以獎代補”建立與運營考核掛鉤的績效制度，累計補貼4500余萬元，極大減輕了民辦養老機構建設成本和運營壓力。通過制定出臺《蘭州市養老服務條例》《蘭州市“十四五”養老服務體系建設規劃》等政策文件，積極構建“區級樞紐—社區站點—家庭床位”三級服務網絡，明確“基礎服務政府兜底、特色服務市場供給”的分工機制。截至目前，全市累計建成養老機構23家、鄉鎮(街道)綜合養老服務中心65家實現街道全覆蓋。210個城市日間照料中心和518個村級互助幸福院覆蓋全市61%的村和社區，多元化養老服務供給格局逐步形成。
服務提質打造溫暖幸福食堂
清晨7時，西固區西固城街道社區食堂飄出香氣，10多位老人正有序取餐，AI智能炒菜機器人則在有條不紊出餐，這是蘭州市“民生煥新”的日常場景。
為切實破解老年人“吃飯難”問題，蘭州市自2024年以來，積極開展社區老年助餐服務，從督促落實稅費優惠政策、“以獎代補”補貼獎勵、多類要素政策保障等方面著手，拓展多元模式老年助餐服務，探索形成了“養老機構+助餐”“物業企業+助餐”“中央廚房+助餐”等服務模式。截至目前，已累計建成113個社區嵌入式養老助餐服務設施，并積極推廣全齡化食堂服務，“美麗蘭州·幸福食堂”品牌越擦越亮。
銀齡善策雙舉護航享安康
可持續的溫暖，才是真正的溫度。朱爺爺在干活時不慎鋸傷手指，在趕往醫院急診后卻因4080元的治療費犯了難，在治療過程中了解老年人意外保險，并在出院后按要求提交了一系列證明和資料，經過溝通，成功獲得了2300余元的賠償。
自2017年蘭州市在全省首家建立了老年人意外傷害保險制度以來，“保險+養老”惠民政策蘭州市已連續開展9年，保障范圍覆蓋全市所有60歲以上戶籍老年人，由政府統一投保購買，保險期間意外死亡、殘疾、住院、門診均可由承保保險公司賠付。
智養融合激發銀發經濟活力
城關區五泉鐵路西村街道社區衛生服務中心二樓活動區內，老人們聚在一起，或拉著家常，或打牌下棋；三樓中醫診療區內，有需要的老年人正享受著中醫理療師提供的針灸、按摩等服務。
醫養結合是產業發展的核心抓手。2024年3月，蘭州市印發了《蘭州市社區醫養結合服務設施建設實施方案》，明確2024年12月底前，在全市30家社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)設置醫養結合服務中心。截至目前，30家社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)已全部設置醫養結合服務中心，以轄區內長期居住的60歲及以上老年人群為主，為社區、居家老年人提供機構照料、康復護理、健康管理、社區照護等嵌入式綜合服務，對有困難的老年人提供全面、連續、有針對性的醫養結合服務。
蘭州市堅持用數字賦能“省會養老”，建設的智慧養老服務平臺鏈接全市所有養老設施，努力實現老年人足不出戶就可享受咨詢、家政等服務。城關區“虛擬養老院”通過一部熱線電話、一個指揮平臺和一批加盟企業的有機結合，累計為13.97萬名老年人提供服務1558萬次，被譽為“沒有圍墻的養老院”。連續兩年開展的居家適老化改造，累計投入1.22億元為1.2萬戶老年人家庭“煥新顏”，撬動近3億元的養老消費市場，激發銀發經濟活力。
此外，旅居養老讓“黃河風情”成為養老新選擇，蘭州市立足氣候優勢、人文優勢以及區位優勢，積極開展旅居養老推介，整合各類旅游資源，支持養老服務機構和企業發展“旅游+養老”服務模式，依托甘肅“如意康養”旅居養老平臺及“甘肅省旅居養老地圖”，積極拓展旅居養老床位，打響“魅力蘭州黃河之濱也很美”的旅居養老服務品牌，實現養老與文旅的雙向賦能。
如今的金城，融入街道小巷的養老服務中心里琴聲悠揚，社區嵌入式助餐服務點內暖意融融。蘭州市正以“事業守底線、產業拓空間”的協調之道，讓每一位老人都能在黃河之畔，享受“老有所養、老有所樂、老有所為”的幸福生活。（記者 南永濤）