政務(wù)服務(wù)窗口辦事效率提升30%以上,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地周期縮短近半……這一系列亮眼成果,正是蘭州新區(qū)以機(jī)構(gòu)改革破題、激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能的生動(dòng)注腳。
自今年2月8日深化改革和高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署大會(huì)吹響攻堅(jiān)號(hào)角以來,蘭州新區(qū)將機(jī)構(gòu)改革作為重大政治任務(wù),高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落地。
改革推進(jìn)中,蘭州新區(qū)嚴(yán)守“編隨事走、人隨編走、逐步調(diào)整”原則,分階段壓茬完成部門隨崗定向轉(zhuǎn)隸和園區(qū)干部平移過渡,在干部選配時(shí)堅(jiān)持“人崗相適、人事相宜”,結(jié)合績效考核與專題調(diào)研擇優(yōu)確定人選,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。
“改革不是簡單的機(jī)構(gòu)撤并,而是一場刀刃向內(nèi)的體制機(jī)制革命”。這句話在蘭州新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐中得到生動(dòng)印證。機(jī)構(gòu)設(shè)置上,19個(gè)黨工委、管委會(huì)工作機(jī)構(gòu),1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)與3個(gè)直屬事業(yè)單位各司其職,工信和數(shù)據(jù)局、政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境局等新機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)需求,保稅區(qū)管委會(huì)、招商引資中心、項(xiàng)目建設(shè)中心等平臺(tái)載體聚焦經(jīng)濟(jì)主責(zé),徹底告別了過去職能交叉、效率低下的困境。
蘭州新區(qū)秉持“比部門更綜合、比市州更靈活”的原則,使職能配置更趨合理,不僅優(yōu)化整合10個(gè)部門13項(xiàng)職責(zé)、明確5個(gè)部門6項(xiàng)交叉職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一類事項(xiàng)一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情一個(gè)部門負(fù)責(zé)”,更以此為基礎(chǔ)深化審批制度改革——“藍(lán)圖管控+區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+信用承諾制”4.0模式,將投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至國務(wù)院目標(biāo)的1/4;“驗(yàn)登合一”改革讓辦理時(shí)間從7天銳減至1天;全省率先推行高頻證照“無感續(xù)證”,企業(yè)群眾辦事效率大幅提升。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬核”成果,更彰顯著改革的深遠(yuǎn)價(jià)值。蘭州新區(qū)將73.9%的經(jīng)濟(jì)部門占比、70.9%的業(yè)務(wù)科室占比、79.8%的專業(yè)人員占比,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能:“1+3+N”大招商體系精準(zhǔn)發(fā)力,愛瑪電動(dòng)車超級(jí)工廠、江蘇銘豐電子銅箔等重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新活力;蘭州大宏工程設(shè)備等企業(yè)海外訂單持續(xù)增長,展現(xiàn)新區(qū)企業(yè)的強(qiáng)勁競爭力。
工作效能的提升,讓蘭州新區(qū)煥發(fā)全新活力——部門壁壘被徹底打破,“一畝三分地”的陳舊思維不復(fù)存在,心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的協(xié)作氛圍日益濃厚。全員聘用、績效考核等制度點(diǎn)燃干部干事熱情,“新事心辦”服務(wù)品牌深入人心,營商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)連續(xù)保持全省第一,經(jīng)營主體從最初的不足1000戶增長到5.16萬戶,更連續(xù)4次獲評(píng)“中國最具投資營商價(jià)值新區(qū)”,成為企業(yè)家眼中的投資熱土。
從機(jī)構(gòu)整合的物理重組到職能優(yōu)化的化學(xué)反應(yīng),從機(jī)制創(chuàng)新的破局之舉到效能提升的蝶變之效,蘭州新區(qū)以機(jī)構(gòu)改革為突破口,走出了一條獨(dú)具國家級(jí)新區(qū)特色的改革發(fā)展之路。站在新的起點(diǎn)上,蘭州新區(qū)正持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,讓體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì),在譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章的征程中書寫更多精彩答卷。(新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 魏曉倩)