“沒想到這么快就解決了，不用跑多個部門，在這里一次性就處理好了。”日前，剛辦完勞動仲裁的務工人員毛作鵬拿著調解書，對西固區社會治安綜合治理中心的“一站式”服務贊不絕口。
基層是一切工作的落腳點，基層治理是國家治理的基石。今年以來，西固區積極落實1139工作部署，持續加大黨建引領基層治理工作力度，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過構建“協同聯動、網格覆蓋、智慧賦能、多元化解”的治理體系，將基層治理的“神經末梢”延伸至每個角落，繪就基層治理民情圖。
1廳+N室 群眾進一扇門辦所有事
“我覺得這不是個啥大事，大家抬頭不見低頭見哩，各讓一步問題就解決了。”走進西固區綜治中心調解室，“鄉賢五老”成員張世福正和調解員共同調解一起鄰里糾紛，通過情、理、法融合疏導，原本劍拔弩張的兩家人最終握手言和。這樣的專業調解團隊在綜治中心常態化駐點，依托13個法學會基層服務站、137個調解組織和960名法律明白人，90%以上的疑難糾紛得到實質化解。上半年，中心日均接待群眾糾紛66人次，處理信訪事件153件，司法確認471件，成為名副其實的矛盾糾紛“集散地”和多元解紛“橋頭堡”。
“今年，我們對區鄉兩級綜治中心進行改造，設置引導受理、多元化解、指揮調度3個功能區，打造‘1廳+N室’服務格局。”西固區社會治安綜合治理中心主任王志剛說，中心整合信訪接待、矛盾調解、訴訟服務、法律咨詢、婦聯維權、仲裁公證、心理服務等多類功能，14家單位76名工作人員入駐集中辦公，讓群眾實現進一扇門，辦所有事。
網格+數字 三級響應縮短處置時效
“西固區生產街電信大廈門前樹坑污水滲漏，異味彌漫，你們能不能處理一下。”近日，市民向西固區西柳溝街道月牙橋社區反映樹坑有污水滲出并淤積的情況后，社區快速響應，網格員迅速行動，聯合市政管理部門、電信大廈物業等多方聯動排查處置，迅速堵住污水源頭，消除異味，用高效服務解決民生困擾，贏得周邊群眾一致好評。
西固區按照“田字型”治理要求，調整劃分城市社區網格317個，農村網格155個，專屬網格20個，實現“一格一長、一格多員”全覆蓋，并推行“網格初診—社區復診—街道終診”三級響應機制，網格員通過數字化平臺使訴求響應時間縮短至30分鐘，處置時效平均縮短0.6天，辦結率和響應率均達100%。
“張大媽，您反映的樓道燈不亮問題，電工已經修好”“李師傅，你家的下水道堵塞問題，物業今天下午就會處理”這是網格員劉孝紅用釘釘App逐戶反饋訴求辦理情況的情景。
今年以來，全區網格員走訪巡查12萬次，排查化解苗頭性矛盾1.3萬件，收集社情民意6.5萬件，用腳步丈量民情，用服務溫暖民心。
平臺+技術 精準刻畫基層風險態勢
走進西固區“民情地圖”指揮中心，工作人員正在調度處理新收到的預警信息，這套整合了“小蘭民情”“小蘭網格”等四大板塊的智慧平臺，已成為該區基層治理的最強大腦。
前不久，西固區杏胡臺村一對夫妻因情感糾紛多次報警，系統發出黃色預警后，綜治中心立即聯合婦聯和心理咨詢師介入，通過3次疏導最終化解了危機。
據西固區“民情地圖”指揮中心工作人員介紹，平臺已采集錄入基礎信息57萬條，整合矛盾糾紛、安全隱患等數據9.6萬條，通過“紅橙黃藍”四色預警機制，精準刻畫風險態勢。在技術防控方面，西固區高標準推進“雪亮工程”，在校園、商圈、老舊小區安裝智能監控探頭4933個，建成“智慧安防小區”259個。金城公園周邊監控覆蓋率達100%，幫助找到走失兒童事件8件，找回失物事件2件，協助福利路派出所處理出警案件3件，科技賦能讓群眾安全感持續增強。
調解+干預 分級機制構建解紛鏈條
“村民說事室”里，大家圍坐一起討論村道硬化方案；“巾幗調解隊”走家串戶化解家庭矛盾；心理服務中心為116名當事人提供干預，矛盾激化率下降93%……
西固區構建“村社初解、鄉街攻堅、區級兜底”分級化解機制，針對個人極端案(事)件，構建“訴前輔導+登記流轉+限時訴前調解+司法確認”的解紛鏈條，調解周期平均縮短1個月，流轉率、成功率分別達67%、74%，其中成功調解百萬元以上標的額案件19起，涉案金額高達9000多萬元，有力維護了區域經濟秩序穩定。甘肅第四建設集團有限責任公司與鋼材供應商甘肅卓毅商貿有限公司的1200萬元買賣合同糾紛，經綜治中心聯合法院、工商聯多方調解，最終達成還款協議，既維護了企業權益，又保障了項目進度。
嘮家常、講道理、講法律。西固區創新落實“大數據+網格化+群眾路線”協同治理機制，加快打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”黨建引領基層治理新格局，切實提升居民群眾的滿意度。今年以來，成功化解各類糾紛2300余起，形成“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”的良好局面。（ 蘭州日報社全媒體記者 董永前 通訊員 王天琦）